印度出臺大米出口禁令,影響幾何?
印度政府7月20日宣布,為保障國內市場供應,將禁止除蒸谷米和印度香米外的大米出口,即日生效。
印度是世界重要大米出口國,占世界大米出口量的40%以上,去年印度大米出貨量達到創(chuàng)紀錄的2220萬噸,超過全球其他四大大米出口國的總出貨量,即泰國、越南、巴基斯坦和美國的總量。
此舉將使這個全球最大大米出口國的出貨量減少約一半,這引得人們擔心全球糧食將進一步漲價。
為何限制大米出口?
此次并不是印度第一次出臺大米禁令,去年,俄烏沖突導致小麥和玉米等主食價格飆升后,印度就禁止了碎米出口,并對白米和糙米征收20%的關稅。
受此次禁令影響的是除印度香米之外的大米和碎米品種,價格較低,主要出口地為菲律賓、印度尼西亞以及貝寧、安哥拉、喀麥隆等非洲國家。
印度消費者事務、食品和公共分配部7月20日發(fā)布公告說,強季風降雨對農(nóng)作物造成嚴重損害,在大米零售價格一個月內上漲3%后,政府決定實施大米出口限制。
作為全球最大的大米出口國,今年的天氣異常導致印度部分產(chǎn)區(qū)遭遇暴雨,另一部分產(chǎn)區(qū)陷入干旱,阻礙了水稻種植。
同樣因為極端天氣,目前印度正遭遇西紅柿荒,西紅柿零售價上漲高達700%,土豆、洋蔥等蔬菜價格也在上漲。
印度明年將舉行大選,今年將舉行地區(qū)選舉,控制通脹成為莫迪政府的首要任務。印度央行的通脹率目標是4%,但在西紅柿荒和蔬菜價格上漲的背景下,經(jīng)濟學家預測該國7月通脹率將升至6%;即便蔬菜價格下降,印度7月到9月通脹率也可能升至5.5%。
全球食品通脹擔憂
受今年厄爾尼諾現(xiàn)象影響,聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織7月初發(fā)布的大米價格指數(shù)顯示,全球大米價格徘徊在11年來高點附近。
近期俄烏沖突進一步加劇,烏克蘭的下一個收獲季節(jié)即將開啟之際,俄羅斯方面宣布黑海糧食外運協(xié)議“終止”,再次引發(fā)了人們對全球糧食安全的擔憂。
在此背景下,分析人士指出,印度的最新糧食出口禁令可能會讓已經(jīng)位于歷史高點的米價進一步飆升。印度的措施將有助于穩(wěn)定國內價格,但會給國際米價造成沖擊。由于擔憂厄爾尼洛現(xiàn)象影響大米生產(chǎn),各國正在囤購大米,泰國和越南的大米出口價已經(jīng)升至2021年以來的最高。
大米出口商協(xié)會主席B·V·克里希納·拉奧說:“印度對全球大米市場產(chǎn)生影響的速度將比俄烏沖突爆發(fā)后烏克蘭對全球小麥市場產(chǎn)生影響的速度快得多。”
印度大米出口100多個國家,其中貝寧、塞內加爾、科特迪瓦等進口印度大米的國家受出口限制措施影響預計最為嚴重。非洲國家的糧食進口受俄烏沖突影響已經(jīng)出現(xiàn)缺口,印度的舉措可能會加劇一些國家的饑餓狀況。
印度、泰國和越南是全球三大大米出口國,在極端天氣及印度大米出口禁令的影響下,有貿易商預計,今后泰國和越南的大米出口價將進一步上漲,全球有超過30億人以大米作為主食,有近九成來自亞洲,亞洲國家將被迫以更高價格進口大米。